淮安市洪澤區第十六屆人民代表大會第四次會議開幕

沈曉紅主持會議

張灝作政府工作報告

　　1月9日上午，淮安市洪澤區第十六屆人民代表大會第四次會議在洪澤湖影劇院開幕。來自全區各條戰線上的人大代表齊聚一堂，肩負全區人民的信任和重托，以飽滿的政治熱情和高度的責任感、使命感依法履行神圣職責，為振興縣域經濟貢獻力量。

　　本次大會應到代表192名，實到代表172名，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、區委書記沈曉紅主持會議。

　　大會執行主席沈曉紅、梁同景、薛良柱、韓學紅、邵加成在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的還有：張灝、孫曉燕、楊國仁、黃濤、鄭克清、陳磊、劉然、何延超、王加祥、管桂芬、徐亮等區領導，大會主席團全體成員，法院、檢察院主要負責同志。

　　上午8時30分，沈曉紅宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　區長張灝代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為三個部分：2024年工作回顧；2025年工作安排；建設人民滿意的實干型政府。

　　張灝說

　　過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省市、區委決策部署，以銳意進取的姿態改革創新，以矢志突破的決心攀越爭先，獨具魅力的美麗濱湖旅游城市靚麗畫卷徐徐鋪展，有競爭力有戰斗力的新洪澤打造起勢良好。

　　一年來，我們合力拼搏、以進促穩，經濟運行取得新成效；聚力招商、貫通聯動，項目攻堅實現新突破；改革創新、內拓外聯，發展能量迸發新活力；挖掘內涵、培塑魅力，濱湖城市展露新顏值；呼應訴求、回應關切，民生福祉有了新改善；織密防線、守牢底線，安全根基得到新鞏固；嚴明紀律、提升效能，政府隊伍彰顯新擔當。這些成績的取得，是上級黨委政府和區委堅強領導、科學決策的結果，是區人大、政協有效監督、鼎力支持的結果，是全區人民團結拼搏、共同努力的結果。成績來之不易，經驗彌足珍貴。我們要始終胸懷“國之大者”擔使命、堅守戰略方向不動搖、深耕狠抓落實提效能，持續營造抓落實、敢擔當、提效能的干事氛圍。

　　張灝指出

　　2025年是進一步全面深化改革開局之年，也是“十四五”收官、“十五五”謀劃之年，區委決定將今年定位為“改革攻堅年”。

　　新的一年，區政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，堅決落實中央和省市工作部署，按照區委十二屆九次全會決策要求，深入實施工業強區戰略，全面完成“改革攻堅年”任務，改革勇攻堅、發展強動能，驅動高質量發展攀高比強，推動新質生產力跨越趕超，加快振興縣域經濟，洪澤的競爭力日益彰顯、戰斗力大幅提升。

　　全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%以上、爭取8%，一般公共預算收入增長2.3%、爭取4.3%，規上工業增加值增長11%、爭取13%，社會消費品零售總額增長6.7%以上、爭取7.2%，規上固定資產投資增長15%以上、爭取16%，規上工業投資增長15%以上、爭取20%，全體居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，約束性指標完成市定任務，糧食生產保持穩定。

　　張灝說

　　圍繞上述目標，著重抓好七個方面工作：

　　一是提升項目帶動力，在量質齊升上攻堅突破。緊扣項目招引再突破、建設轉化再提速、要素供給再優化，強化資源要素統籌保障、整合利用，推動項目各環節貫通、聯通，確保圓滿完成市項目引建兩大工程目標任務。

　　二是激發產業向新力，在建群強鏈上攻堅突破。堅持新型工業化發展方向，圍繞產業煥新升級、企業謀新提質、科技創新賦能，建群強鏈走新路，主導培育出新招，奮力跑出新質生產力“加速度”。

　　三是釋放改革牽引力，在內生驅動上攻堅突破。堅持在改革中激發動力、在開放中厚植活力，著力改革探索拓路徑、園區平臺拓承載、營商環境拓優勢、開放合作拓空間，全力拓展“關鍵一招”的更好成果。

　　四是展現湖城吸引力，在品質培育上攻堅突破。堅持綜合施策、建管并重、標本兼治，擦亮文旅消費品牌、建設宜居韌性城市、厚植環境生態底色，實現魅力濱湖旅游城市“顏值”“內涵”“底色”三提升。

　　五是做實強農支撐力，在鄉村振興上攻堅突破。深化學習運用“千萬工程”經驗，圍繞壯大特色農業、建設美麗鄉村、推動增收致富，提升鄉村產業發展、建設與治理水平，加快提高新時代魚米之鄉成色。

　　六是增強民生保障力，在福祉增進上攻堅突破。緊扣打造優質教育供給、完善均衡公共服務、健全暖心社會保障任務，推動更多政策向民生傾斜、更多資源向民生聚焦，持續增強人民群眾獲得感幸福感。

　　七是提高安全穩控力，在夯基固本上攻堅突破。統籌好發展和安全，精準化抓好風險防范、常態化抓好安全生產、系統化抓好社會治理，壓實防風險、保安全、強治理等各項措施，切實以新安全格局保障新發展格局。

　　湖闊潮涌千帆競，奮楫破浪勇當先。張灝激情滿懷地說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和區委的堅強領導下，矢志攻堅突破，篤行狠抓落實，全力打造有競爭力有戰斗力的新洪澤，為全面推進中國式現代化洪澤新實踐而努力奮斗！

　　會議書面聽取了淮安市洪澤區2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、淮安市洪澤區2024年財政預算執行情況和2025年財政預算（草案）的報告。

　　不是區人大代表的區四套班子領導成員；原區四套班子領導干部；區委工作部門、區政府工作部門、群團組織、正科級以上事業單位行政正職或主持工作人員，駐洪條管正科級以上單位行政正職或主持工作人員；區法院、區檢察院行政副職；區政協委辦正職；各鎮（街道）黨（工）委書記；在我區工作的省、市人大代表；以及出席區政協十一屆四次會議的全體政協委員應邀列席會議。