近年來，區(qū)檢察院找準(zhǔn)司法服務(wù)切入點，堅持為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)，從問需求到送司法產(chǎn)品再到解難題，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，助力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境。
夯實護(hù)企平臺
“按照檢察護(hù)企要求，我們第一時間搭建護(hù)企平臺，解決‘誰來服務(wù)’問題。”區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長石海偉說。結(jié)合實際，該院建立健全護(hù)企服務(wù)組織，成立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在園區(qū)重點企業(yè)、重大項目建設(shè)單位設(shè)立“檢察官工作站”等護(hù)企平臺。
在區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心，一面寫著“檢察護(hù)企 惠商暖心”的錦旗引人注目。這是今年院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，聯(lián)合行政機(jī)關(guān)在行政爭議紓解中心，化解一起行政爭議案件，幫助企業(yè)走出困境，當(dāng)事人送來的錦旗。
今年3月，區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)司法局、法院制定出臺《關(guān)于共同推動行政爭議實質(zhì)性化解的工作意見（試行）》，掛牌成立行政爭議紓解中心，通過12309檢察服務(wù)中心“非公經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)窗口”，由專人接訪，院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，解決民營企業(yè)的利益訴求。
優(yōu)化制度設(shè)計
走進(jìn)區(qū)檢察院檢察護(hù)企工作辦公室，14項重點工作舉措任務(wù)分解圖映入眼簾。圍繞各項重點舉措，該院進(jìn)一步細(xì)化梳理，將任務(wù)分解到具體部門，明確牽頭負(fù)責(zé)人。通過出臺《護(hù)航洪澤高質(zhì)量發(fā)展檢察指引書》《檢察護(hù)企專項行動落實方案》《涉企社區(qū)矯正對象生產(chǎn)經(jīng)營外出請假管理辦法》等方案、辦法和計劃，統(tǒng)籌做好護(hù)企各方面工作。
如何高質(zhì)效推動檢察護(hù)企方案落地見效，區(qū)檢察院選拔13名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任檢察護(hù)企成員，建立“服務(wù)站+聯(lián)絡(luò)員”模式，在園區(qū)“檢察官工作站”設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)員。選聘11名民營企業(yè)家和工商聯(lián)、行政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任特約檢察官助理、人民監(jiān)督員，充實民營經(jīng)濟(jì)法治保障智庫。
圍繞企業(yè)法治需求，區(qū)檢察院組建由13名業(yè)務(wù)骨干組成的“澤檢潤企”講師團(tuán)走進(jìn)企業(yè)，開展問卷調(diào)查研究60余人次，精準(zhǔn)開發(fā)涉企法治課程，到企業(yè)現(xiàn)場宣講26場次。
強(qiáng)化司法供給
為讓“辦理一案治理一片”法治理念在企業(yè)落地生根，區(qū)檢察院先后舉辦開放日活動4次，90余名企業(yè)家代表走進(jìn)檢察院，近距離體驗普法產(chǎn)品的法治魅力。“我們緊盯企業(yè)需求，不斷創(chuàng)新形式，精心策劃制作編排，努力將有溫度的法治產(chǎn)品送到企業(yè)家心中。”石海偉介紹道。
在今年7月的檢察開放日活動現(xiàn)場，區(qū)檢察院十余名檢察干警以舞臺劇表演形式，向20余名企業(yè)家代表以案釋法。
“這種普法方式很新穎，內(nèi)容豐富、干貨滿滿，呈現(xiàn)的真實案例貼近企業(yè)現(xiàn)實，容易接受，能激發(fā)興趣和共鳴?！蹦臣徔椘髽I(yè)代表說。
深化辦案監(jiān)督
今年以來，區(qū)檢察院辦理涉企案件11件，堅決糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案、立而不偵、久偵不決等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動問題。針對14項重點舉措任務(wù)中“空殼公司”專項清理工作，積極推動行業(yè)監(jiān)管、行政處罰與刑事打擊有效銜接。同時出臺涉企案件評議制度，組建代表委員、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、民商事專職律師等32名評議團(tuán)成員，圍繞企業(yè)社會價值及發(fā)展前景等方面，就吸納就業(yè)、社會貢獻(xiàn)等10余項指標(biāo)進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為檢察官案件處理意見的重要參考依據(jù)。
實行涉案企業(yè)“1+1”幫扶機(jī)制，由1名分管檢察長和1名承辦檢察官開展聯(lián)絡(luò)服務(wù)。緊盯涉企案件辦理中暴露出的企業(yè)制度不健全、設(shè)備不完善等問題，按照“及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶”要求，檢察官及時通過口頭提醒、風(fēng)險提示函等方式幫助企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)控機(jī)制，從源頭上防控法律風(fēng)險，盡最大可能保障企業(yè)正常運(yùn)行。