為全面規范涉企行政執法行為,切實減輕企業負擔,優化法治化營商環境,現就公開征集涉企行政執法突出問題線索有關事項公告如下:
一、線索征集時間
自本公告發布之日起至2025年9月30日止。
二、線索征集范圍
2023年以來,全區行政執法單位涉企行政執法存在的下列問題線索:
(一)亂收費問題。違規設立收費項目,公示項目收費不規范,提高收費標準;變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買;不按要求執行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。
(二)亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款;未規范執行裁量權基準,隨意進行大額頂格處罰;重復處罰;罰沒收入異常增長;過度罰款,不適用相關法律規定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰,類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。
(三)亂檢查問題。實施檢查主體不適格;超越法定職責開展檢查;行政檢查事項未經公布;執法擾企,多頭檢查、多層檢查、重復檢查,對同一主體檢查明顯超過合理頻次;隨意檢查,檢查程序不合法,檢查“走過場”,運動式檢查等情形。
(四)亂查封問題。濫用行政強制措施,超權限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產等情形。
(五)違規異地執法問題。超越法定管轄范圍,對非本轄區的行政相對人進行執法活動;利用行政執法手段插手異地的經濟糾紛;未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執法等情形。
(六)趨利性執法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執法數量考核指標;為增加行政罰沒收入脫離實際監管隨意設置電子技術監控設備;將行政罰沒收入與本單位業務經費、福利待遇掛鉤;違規預收、私自截留罰沒款,違反“罰繳分離”規定等情形。
(七)執法質效問題。執法標準不一致、要求不統一,增加企業負擔等情形。
(八)其他問題。吃拿卡要,收受或索取財物;辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租等問題等情形。
三、線索反映方式
涉企行政執法問題線索可以通過以下方式反映:
(一)撥打電話。撥打0517-87809936(工作日上午8:30-11:45,下午14:00-17:30)。
(二)下方留言。如有相關線索可在下方留言板留言。
(三)電子郵件。將問題線索發送至電子郵箱hzqsfjxzjd@126.com,郵件主題注明“涉企行政執法問題線索”。
(四)郵寄信件。地址:淮安市洪澤區司法局行政執法協調監督科(洪澤區洞庭湖路21號鹿港華府B座綜治中心一樓)。
四、注意事項
(一)為方便反映問題,提高線索質量,便于有效核實查辦,請按照附件表格格式反映問題線索。
(二)提倡實名反映問題線索,線索征集部門將按照反映人意愿對反映的相關信息進行保密。
(三)已由紀檢監察機關、信訪等部門受理,或已申請行政復議、進入訴訟程序的相關問題線索,不納入本次線索受理征集范圍。
(四)反映人應如實反映情況,不得虛構問題線索、夸大事實。借機捏造事實、誣告陷害的,將承擔相應的法律責任。
感謝社會各界的關心支持和協助配合!
中共淮安市洪澤區委全面依法治區委員會辦公室
淮安市洪澤區司法局
2025年5月14日