9月14日，教育部與江蘇省舉行共建全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式并啟動中心建設。中心落戶江蘇，既是重大機遇，又是沉甸甸的責任。我省將以建設區(qū)域中心為突破口，對接國家、區(qū)域和產業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略布局，強化科技創(chuàng)新成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高質量供給，形成高校科技創(chuàng)新全面支持產業(yè)創(chuàng)新的有效模式，有力支撐建成現代化產業(yè)體系。

全國首個，推動高等教育區(qū)域發(fā)展深度融合

教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。推動高校科技成果轉化，是實現三者一體發(fā)展的重要一環(huán)，是黨中央關注的大事要事。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出，完善高校科技創(chuàng)新機制，提高成果轉化效能。在全國教育大會上，習近平總書記強調要強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。

如何提高高校科技成果轉化效能，讓優(yōu)勢高校與優(yōu)勢產業(yè)“雙向奔赴”，讓高等教育與區(qū)域發(fā)展實現深度融合？全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心的啟動建設，是全面貫徹落實黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革的關鍵之舉、前瞻之舉，也是江蘇在國家層面試點任務中勇挑大梁、發(fā)揮自身優(yōu)勢為高質量發(fā)展多作貢獻的絕佳機遇。

今年1月，教育部提出要在部分地區(qū)試點建設高校區(qū)域技術轉移中心并支持江蘇先行先試，江蘇省委、省政府高度重視爭創(chuàng)試點工作。今年5月底，省委十四屆六次全會提出“積極創(chuàng)建全國高校區(qū)域技術轉移中心”，前不久召開的七次全會又提出“高質量建設高校區(qū)域技術轉移中心”，充分彰顯了全省上下的迫切期待和堅定決心。在試點創(chuàng)建中，全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心（江蘇）建設方案研究形成。方案主要以南京、蘇州為承載地，聚焦打造全鏈條高校技術轉移轉化體系，匯聚省市兩級各類資源，“真金白銀”投入建設，目前已實現了教育部“三到位一保障”（政策、資金、物理空間到位，評價制度有保障）的要求。最終在教育部關心指導下，江蘇成為首個全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心。

集聚優(yōu)勢，厚植高校科技成果轉化沃土

全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心落戶江蘇，也綜合考慮了江蘇產業(yè)基礎堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢。

據介紹，區(qū)域中心建設的總體思路是：在創(chuàng)新要素集聚、產業(yè)基礎扎實、資本市場活躍、戰(zhàn)略作用突出的區(qū)域，聚焦區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，由教育部組織遴選優(yōu)勢高校，超常規(guī)匯聚人才資源和科技成果；地方政府為高校科技成果概念驗證、中試熟化、產業(yè)化，搭建“一站式”“全鏈條”面向全國高校開放共享的公共轉化平臺，并提供科技金融和專業(yè)化服務，從而匯聚頭部高校優(yōu)秀團隊、具有轉化前景的項目以及龍頭企業(yè)、最優(yōu)資源條件，打造高校科技成果轉化和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙中心”。

高質量建設高校區(qū)域技術轉移轉化中心，江蘇有十足的底氣和動力。

江蘇是全國制造業(yè)門類最多、產業(yè)鏈最完整、配套設施最完善的省份之一，全省制造業(yè)高質量發(fā)展指數連續(xù)4年全國第一，制造業(yè)增加值占全國14.1%、全球4.2%，位居全國第一。特別是作為試點核心承載區(qū)，南京、蘇州轉化需求旺盛、產業(yè)承載力強。

江蘇高校在科技創(chuàng)新及成果轉化上也有堅實的基礎。目前江蘇高校共建有國家大學科技園20個、國家技術轉移示范機構25個、教育部高校科技成果轉化和技術轉移基地10個，數量均居全國第一。全省高校科技成果獲國家、教育部獎項數量常年位居全國前列。

江蘇科技投入能力強，2023年全社會研發(fā)投入4100億元，對全國的貢獻12.5%，研發(fā)投入強度3.2%以上，達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平。在中心首批確定的生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料等三大產業(yè)領域，江蘇已建有省級概念驗證中心7個、應用技術熟化服務機構77家、中試服務平臺57個，擁有完整的工藝開發(fā)、分析測試、加工檢測和模擬驗證服務能力，已具備承接全國高校科技成果轉化的基礎和能力。目前，江蘇正加速集聚優(yōu)勢的創(chuàng)新資源，為高校科技成果的工廠化、產業(yè)化、市場化提供豐厚沃土。

全面保障，助力科技成果在江蘇開花結果

高起點謀劃、高標準設計、高質量推進。接下來江蘇還將提供全方位一攬子保障措施，重點研究在5個層面推出“增量”政策——

在強化優(yōu)質科技成果供給方面，加強關鍵核心技術知識產權培育，幫助高校提升科技成果質量與成熟度；

在加速科技成果產業(yè)化方面，加強新技術新產品推廣應用，實施首臺（套）重大裝備示范應用項目，提升高校科技成果與市場需求的匹配度；

在提升科技成果轉化服務能力方面，強化重點產業(yè)專利轉化對接，精準匹配高校專利技術成果和企業(yè)技術創(chuàng)新需求；

在增強科技金融精準供給方面，新設立江蘇省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金，將高校科技成果轉化作為重點關注投向領域，南京市、蘇州市聚集數百億元產業(yè)基金集群，同時探索設立高校科技成果轉化天使基金；

在營造良好科技成果轉化環(huán)境方面，開展高校職務科技成果賦權改革和審慎包容監(jiān)管，完善知識產權質押融資風險分擔和補償機制，消除科研人員后顧之憂。

作為區(qū)域的承載地，南京、蘇州兩市正在研究制定文件，從頂層組織架構、重點領域突破、轉化平臺建設、多元金融賦能、體制機制創(chuàng)新等方面為試點任務保駕護航。據介紹，南京、蘇州兩市現有各類科技成果轉化公共服務平臺近百個，未來三年內兩市將進一步加大投入，搭建與全國高校共建共管共享的“一站式”公共服務平臺，形成覆蓋項目引入、技術研發(fā)、概念驗證、小試中試到小批量生產的平臺支撐體系。