主要職責：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，制定全區(qū)市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（三）參與反壟斷調查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織指導實施公平競爭審查制度。依據授權承擔本區(qū)和指定區(qū)域的反壟斷案件的調查。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。負責除由區(qū)行政審批局登記注冊之外的相關市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

（五）負責宏觀質量管理。擬訂實施全區(qū)質量發(fā)展的制度措施。組織實施區(qū)質量獎勵制度，推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大事故調查。統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（六）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責統(tǒng)一組織全區(qū)生產、流通領域產品質量監(jiān)督抽查工作，組織協(xié)調產品質量安全風險監(jiān)控工作。組織實施質量分級、質量安全追溯制度。按規(guī)定權限指導工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查特種設備事故。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織實施食品安全戰(zhàn)略。組織制定并實施全區(qū)食品安全重大政策。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任落實機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置工作。監(jiān)督管理食品生產經營行為。

（十）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。貫徹實施國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。組織制定并實施全區(qū)標準化戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施標準，對標準實施進行監(jiān)督。推動參與國際標準化活動。

（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。擬訂并組織實施全區(qū)檢驗檢測工作規(guī)劃，推進檢驗檢測機構改革，完善全區(qū)檢驗檢測體系。規(guī)范檢驗檢測市場，指導協(xié)調全區(qū)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，制定并組織實施全區(qū)認證認可工作規(guī)劃，指導和監(jiān)督檢查全區(qū)產品認證、體系認證、服務認證工作。指導促進全區(qū)認證行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)科技和信息化建設、應急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

（十五）負責藥品零售、醫(yī)療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風險管理。

（十六）負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)知識產權工作。貫徹落實國家、省、市知識產權戰(zhàn)略，擬訂區(qū)知識產權戰(zhàn)略和知識產權強區(qū)建設的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。負責建設知識產權保護體系，組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。負責促進知識產權創(chuàng)造和運用，建設知識產權服務和人才體系，推動知識產權產業(yè)發(fā)展。負責知識產權工作的對外聯(lián)絡、合作交流。

內設機構：

（一）辦公室（財務審計科）。負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、公文處理、會議會務等工作，擬訂并協(xié)調和督促機關工作制度的落實。負責上級部門部署的重點工作任務和區(qū)局重大事項的考核、督查督辦。負責檔案及國有資產管理工作。組織開展相關政策研究和綜合分析，承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。

組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布工作，協(xié)調組織重大宣傳活動。牽頭負責機關及直屬單位門戶網站維護，負責全局新媒體發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作，組織開展與新聞媒體的交流與合作。

擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。負責直屬單位技術能力建設。指導全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設和裝備配備工作。指導區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網絡安全、數據應用及信息化建設工作。擬訂并組織實施數據標準和管理辦法，組織協(xié)調相關信息化項目實施工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

負責機關預決算、財政規(guī)劃、績效管理、會計及內部控制、財務管理，以及各類資金、專用基金管理工作。指導、監(jiān)督下屬單位的財務工作，承擔對下屬單位的相關審計工作。

（二）組織人事科。負責機關干部人事、機構編制、教育培訓、考核獎懲、勞動工資等工作。按權限管理和指導直屬單位干部人事工作。負責機關和直屬單位外事工作，承擔市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作。協(xié)助做好市場監(jiān)督管理專業(yè)技術資格評審申報等相關工作。負責全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)人才隊伍建設工作。負責機關和下屬單位的黨群工作。

負責機關離退休干部的管理和服務保障工作。組織開展離退休干部思想文化建設，協(xié)助加強離退休干部黨支部建設。指導下屬單位離退休干部工作。

（三）食品藥品安全綜合協(xié)調科。統(tǒng)籌指導全區(qū)食品藥品安全工作。擬訂并組織實施全區(qū)推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施和規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題。負責食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況。健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

承擔職責范圍內食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全抽檢監(jiān)測管理事項。擬訂并組織實施全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期發(fā)布相關信息。指導不合格食品核查、處置、召回工作。組織協(xié)調開展食品安全評價性抽檢、風險監(jiān)測、隱患排查和預警交流工作。

（四）政策法規(guī)科。負責市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作。組織開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔行政處罰案件的審核、聽證工作，承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（五）信用與風險監(jiān)督管理科（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。擬訂全區(qū)市場主體信用監(jiān)督管理制度和措施，組織指導全區(qū)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負責省市場監(jiān)管信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）區(qū)級層面的建設管理工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，負責建立經營異常名錄和“黑名單”。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。負責全區(qū)職責范圍內無照生產經營和相關無證生產經營行為查處的業(yè)務指導。統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理方面的誠信體系建設和風險監(jiān)測研判、風險分類、風險預警、風險交流等工作。

擬訂并組織實施全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施全區(qū)廣告監(jiān)督管理工作制度措施，組織開展廣告經營活動監(jiān)督檢查。負責全區(qū)廣告執(zhí)法工作的業(yè)務指導，組織指導廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測工作。指導促進公益廣告發(fā)展工作，指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織工作。

擬訂并指導全區(qū)相關市場主體統(tǒng)一登記注冊和規(guī)定范圍內的營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體辦法、措施。指導相關市場主體登記注冊全程電子化工作，負責相關登記注冊信息的分析公開工作。指導全區(qū)市場監(jiān)督管理方面的相關行政許可。調查研究私營企業(yè)、個體私營經濟發(fā)展與管理情況，承擔上級市場監(jiān)督管理局建立完善小微企業(yè)名錄的相關工作。指導全區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（六）網絡交易監(jiān)督管理科。擬訂并組織實施網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)督管理的辦法和措施。組織指導協(xié)調網絡交易監(jiān)督管理，負責全區(qū)網絡市場執(zhí)法工作的業(yè)務指導，組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織指導實施網絡交易行為監(jiān)測工作，組織協(xié)調跨部門、跨區(qū)域網絡交易監(jiān)管協(xié)作。組織指導網絡交易監(jiān)管平臺建設應用工作，指導消費環(huán)境建設工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押登記。

（七）食品生產經營安全監(jiān)督管理科（特殊食品安全監(jiān)督管理科）。分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂并組織實施食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，負責全區(qū)食品生產安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

分析掌握流通領域食品安全形勢。擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查。負責全區(qū)食品經營安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。

組織實施全區(qū)食鹽生產與經營質量安全監(jiān)督管理工作。組織查處生產經營者在食鹽中非法添加營養(yǎng)強化劑的行為。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢。擬訂餐飲服務監(jiān)督管理的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導、組織實施重大活動食品安全保障工作。

分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂并組織實施特殊食品生產經營企業(yè)監(jiān)督管理的相關政策、制度措施。組織開展特殊食品生產經營企業(yè)監(jiān)督檢查工作。負責全區(qū)特殊食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。

（八）質量與認證監(jiān)督管理科。擬訂并組織實施質量強區(qū)建設的政策措施。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，組織實施質量激勵制度措施。組織推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。指導應用并推廣先進質量管理方法，依法制定落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。組織缺陷產品召回技術機構開展產品缺陷調查及相關技術工作，組織開展質量督察工作。承擔重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作。組織開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測和重大質量事故調查工作。

擬訂全區(qū)生產和流通領域（含市場實體店、電商平臺、電視購物平臺等）重點監(jiān)督產品目錄，制定并組織實施全區(qū)生產和流通領域產品質量監(jiān)督計劃。承擔產品質量區(qū)級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管和國家、省、市級產品質量監(jiān)督抽查后處理工作，指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。組織開展工業(yè)產品生產許可企業(yè)監(jiān)督檢查。負責協(xié)調實施纖維制品質量監(jiān)督工作。

擬訂實施全區(qū)認證發(fā)展規(guī)劃、制度措施。組織實施全區(qū)強制性和自愿性產品、管理體系、服務認證體系建設。負責全區(qū)認證市場和認證活動的監(jiān)督管理工作，指導促進全區(qū)認證行業(yè)發(fā)展。負責全區(qū)認證執(zhí)法工作的業(yè)務指導。

（九）計量與標準化監(jiān)督管理科。推行法定計量單位。負責依法規(guī)劃建立社會公用計量標準。組織實施地方計量技術規(guī)范，承擔計量標準、計量標準物質和計量器具的管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品計量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及計量人員的監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。

擬訂實施全區(qū)標準化戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。負責協(xié)調各部門、各行業(yè)共同推進標準化工作，負責對相關標準的制定、實施進行監(jiān)督。指導企業(yè)標準化工作，承擔標準化試點示范工作，負責管理團體標準工作。組織開展標準化國際合作，負責管理標準化技術組織。指導標準化服務機構開展標準化服務工作，承擔技術性貿易措施有關工作。負責全區(qū)組織機構統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼管理。

擬訂實施全區(qū)檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃和制度措施。指導推進全區(qū)檢驗檢測體系建設和行業(yè)發(fā)展，負責檢驗檢測機構建設規(guī)劃。負責全區(qū)產品質量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監(jiān)督管理工作。組織建立認可與檢驗檢測資源社會共享機制，組織參與認可與檢驗檢測國際或區(qū)域性技術活動。負責全區(qū)認可與檢驗檢測執(zhí)法工作的業(yè)務指導。

（十）特種設備安全監(jiān)察科。負責依法監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析，負責全區(qū)特種設備安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。承擔特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作。

（十一）藥械化妝品經營監(jiān)督管理科。負責藥品（含中藥、民族藥，下同）零售使用環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。擬訂藥品、醫(yī)療器械相關政策、規(guī)劃并組織實施。依職責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經營使用質量管理規(guī)范、分類管理制度。依職責組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測及處置工作。

負責化妝品經營環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。掌握分析化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。組織開展化妝品不良事件（反應）監(jiān)測。督促下級行政機構嚴格依法履行化妝品安全監(jiān)督管理責任，糾正違法和不當行為。

（十二）執(zhí)法稽查科（投訴舉報中心）。擬訂并組織實施全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。組織、指導查處除反壟斷案件以外的市場主體準入、生產、經營、交易中的違法行為。組織協(xié)調、督辦有全區(qū)性影響或跨區(qū)域的大案要案，負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的業(yè)務指導。牽頭行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。組織、指導和監(jiān)督消費維權、質量監(jiān)督、食品藥品、知識產權、價格等投訴舉報及咨詢的受理、轉辦、處理和來訪接待等工作。

（十三）知識產權服務保護科。負責擬訂區(qū)知識產權戰(zhàn)略和知識產權強區(qū)建設的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。擬訂鼓勵商標、專利、地理標志等知識產權申請和注冊登記的政策措施并組織實施。負責馳名商標推薦和地理標志管理相關工作。承擔知識產權統(tǒng)計分析工作。承辦涉外知識產權事宜的統(tǒng)籌協(xié)調和知識產權工作的對外聯(lián)絡、合作交流。研究國內外知識產權發(fā)展動態(tài)。負責監(jiān)督管理商標、專利等知識產權服務機構。指導知識產權金融服務工作。組織實施商標品牌、專利等知識產權獎勵制度。組織開展知識產權宣傳。擬訂知識產權人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。

承擔知識產權保護體系建設相關工作。負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導，組織落實商標權、專利權確權和侵權判斷標準以及商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定。依法保護特殊標志、官方標志。組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。負責擬訂培育知識產權密集型產業(yè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。組織實施專利導航和知識產權風險預測預警工作。指導產業(yè)集群品牌培育基地和知識產權密集型園區(qū)建設。指導企事業(yè)單位知識產權工作，培育知識產權密集型企業(yè)。組織實施知名商標品牌、高價值專利和地理標志培育工作。指導知識產權管理標準化工作。

（十四）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂反不正當競爭和有關價格收費監(jiān)督檢查的相關政策措施。依據委托對洪澤范圍內的經營者集中行為及其影響進行調查和提出意見。負責依法監(jiān)督價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導全區(qū)價格監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)不正當競爭和價格收費違法違規(guī)行為執(zhí)法工作的業(yè)務指導，承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。

負責人姓名：張曉春

聯(lián)系電話：0517-87296588

辦公地址：淮安市洪澤區(qū)東十道8號

辦公時間：周一至周五工作日（法定節(jié)假日除外）：春季 上午8：30-11：45，下午14：00-17：30；夏季 上午8：30-11：45，下午14：30-17：30；秋冬季 上午8：30-11：45，下午14：00-17：30；